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bet36ㄨ海南东方官员刚任命即被查 当地否认带病提拔

发布时间: 2019-11-01

日前,有媒體曝光海南省東方市林業局副局長麥某剛獲任命便被[當地 的拚音:dāng dì]檢察機關帶走調查■bet36日报■。“副局長是7月25日任命的,僅僅過了10天就被檢察院帶走了,如果選拔任用幹部過程中能夠再嚴格[一些 的拚音:yī xiē],就不[可能 的英 文:would][出現 的拚音:chū xiàn][這樣 的英 文:then]荒唐的[事情 的拚音:shì qing]bet36企业名录〗。”受訪者稱。

據了解,7月25日東方市政府正式下發了關於麥某任職的[通知 的拚音:tōng zhī],任命其為東方市林業局副局長(試用期一年)。對於其10天後被帶走調查的原因,該報道稱“源自麥某在審批東方市江邊鄉一塊約70畝的林地開采時涉嫌違規”。

當地組織部門否認“帶病提拔”

針對質疑,東方市林業局及東方市委組織部有關[負責 的英 文:Responsible]人否認了“帶病提拔”的說法,稱對麥某的推薦、考察和任命符合有關程序。該局一[工作 的英 文:work]人員表示,局裏也是在通知麥某開會找不到人、[聯係 的拚音:lián xì]不上的情況下,四處打聽才[知道 的拚音:zhī dao]其“出事”了。

此外,有知[情人 的英 文:給我來一打]爆料稱:早在2011年,多家媒體就以《海南東方市[開發 的拚音:kāi fā]商毀林反拿140萬生態補償款》為題報道了該市墩頭灣[一起 的英 文:with]毀林事件。當時,出麵受訪的便是時任該局生態辦主任的麥某。

“在征求[意見 的拚音:yì jian]和公示階段,[我們 的拚音:wǒ men]沒有[收到 的拚音:shōu dào]有關麥某違法違紀的情況反映。”東方市委組織部有關負責人表示,“組織部門也沒有[注意 的拚音:zhù yì]到前述有關麥某的媒體報道”。這位負責人說,按照幹部選拔任用的相關規定,對於擬提拔任用的幹部,先由其所在單位民主推薦,之後組織部門進行考察,了解其各方麵[表現 的英 文:performance],同時向紀檢、政法等部門征求意見,之後匯報上級部門研究決定,名單確定後進行公示,公示[結束 的拚音:jié shù]後報有關部門下發任命通知。

8月26日,東方市委組織部幹部科負責人[告訴 的拚音:gào su][中國 的英 文:China]青年報[記者 的拚音:jì zhě]:“在麥某的任用這一過程中,我們[都是 的英 文:All are]嚴格按照程序來辦理的。此次幹部選拔、提拔過程,組織部門嚴格遵守了規定[流程 的英 文:process]。目前對麥某的調查尚無定論,不便多談。”

8月26日,記者在東方市人民政府網“公示公告”欄“人事信息”中查找到發布於2013年7月9日的《擬提拔任用領導幹部人選情況公告》。公告顯示:“經研究,現將擬提拔任用領導幹部人選向社會公示,[接受 的英 文:accepted]群眾監督。”下附了[包括 的拚音:bāo kuò]麥某在內的15名擬提拔任用幹部的個人信息,以及公示期間接待群眾反映、來信上訪的組織部門科室名稱及聯係電話。公示期限為2013年7月9日至7月15日。

該公示內容顯示,涉及此次“帶病提拔”的麥姓幹部全名為麥明剛,1989年8月參加工作,曆任的[主要 的英 文:main]職務有:縣林業局林政股辦事員、設計室副主任、設計室主任、生態辦主任;現任市林業局林政股股長;此次擬提名其為市林業局副局長人選(試用期一年)。

8月26日,東方市委組織部幹部監督科工作人員告訴中國青年報記者:“對幹部的考察工作,涉及環節包括進行民主調研、推薦,考察階段公示,再經過常委會[討論 的英 文:discussion],還要進行7天任前公示。”

他表示,在整個過程中,負責處理群眾舉報信訪的幹部監督科並未接到任何針對麥某的舉報信訪資料。“除此之外,提拔任用一名幹部,還要征求紀委和政法部門的意見。如果這兩方有不同看法或掌握了幹部的違法違紀信息,也會向我們反映。在這個過程中,未得到類似反饋。如果接到舉報,一定會第一時間追蹤線索,依據信源的可信[度 的拚音: dù]做出反應。”

另據一名知情人介紹,當地組織部門之所以否認“帶病提拔”,是因為麥某是在任命後才被檢察機關帶走調查。“[而且 的英 文:but]到目前為止,此事並沒有定論。”他說。對於麥某涉及2011年一起開發商毀林反拿生態補償款一事,他表示:“這也隻是媒體報道過,並沒定性。麥某目前被海南省檢察院第二分院帶走了,下一步得看檢察院的調查結論。”

此前,該市委組織部負責人也曾表示:“如果是在推薦、考察幹部過程中,發現幹部存在[問題 的拚音:wèn tí]還堅持任用,才叫‘帶病提拔’。麥某‘出事’後,組織部門也很意外,這說明我們對幹部考察工作還要進一步加強,同時也要更加廣泛地征求意見。”

一些“問題幹部”為何能通過組織考察

2009年4月,曾有網友發帖稱:被處以記大過處分的三鹿事件[重要 的拚音:zhòng yào]責任人鮑俊凱已出任安徽省出入境檢驗檢疫局局長、黨組書記。隨即媒體證實了此事。此後,在甕安事件中被撤銷一切黨政職務的原縣委書記王勤,則悄無聲息調任黔南州財政局副局長。

今年5月,媒體曝光了[河南 的英 文:Henan]省固始縣國土局[兩名 的拚音:two]在職幹部有判刑[記錄 的英 文:Record]一事。其間,一人曾多次調任、升職,並最終擔任該縣國土局副局長。事發後,當地縣紀委、縣委組織部等相關方均表示:不知道二人獲刑一事。

類似事件屢次[發生 的拚音:fasheng]不免讓人疑問:幹部選拔任命需經曆哪些步驟?現有考察環節能否揪出“帶病提拔”幹部?

8月26日,湖南省某縣委組織部一位副部長向中國青年報記者介紹了這一流程。“以我們當地為例,按照正規流程,首先應由縣委組織部根據工作和領導班子[建設 的英 文:building]需要,綜合各方麵意見,提出擬調整補充的職位,[[形成 的拚音:xíng chéng] 的拚音:xíng chéng]幹部調整補充[計劃 的英 文:plan],呈送有關領導進行醞釀。”他說。

在初步確定擬用幹部名單時,對擬提拔任職或轉任重要領導職務的,要進行[會議 的拚音:huì yì][票 的拚音:piào]推薦和個別談話推薦。“這就是民主推薦環節。根據這一環節的結果,確定下一步對幹部考察的[建議 的拚音:jiàn yì]。”他說。

下一階段是組織考察。“這一環節包括發布考察預告、進行個別談話、發放征求意見表、民主測評、實地考察、查閱資料、專項調查、同考察對象麵談等。”據他介紹。

隨後,考察結論將上報。對涉及常委分管領域的人選,需征求分管常委意見;對涉及人大、政協的幹部人選,應分別向人大、政協主要領導匯報。按照上述步驟的進展結果,再由縣委組織部部務會議研究提出擬提請縣委常委會研究的幹部調整補充建議方案。

“縣委常委會研究決定前,需分別征求有關部門和分管領導的意見。如不存在不同意見,則將提請縣委常委會研究,否則將暫緩下一步驟。”他說,“對提拔擔任鄉鎮正職、工作部門正職領導人選的,縣委常委會票決後,還需提請縣委全委會無記名投票表決。對雙重[管理 的拚音:guǎn lǐ]幹部的調整,要征求主管部門意見。”

確定提拔任職後,需進行7天的任前公示。在此期間,[公眾 的拚音:gōng zhòng]認為幹部性格、工作能力不合適,或有違法違紀現象均可提出異議。

“然後是任前談話,宣布任免決定,辦理幹部交接。[所有 的英 文:all]步驟都應嚴格按照《黨政領導幹部選拔任用條例》(以下簡稱《條例》)中的規定。考察主要包括:德、能、勤、績、廉五方麵。一般來講,考察時間大概為一到兩周。”他說。

“幹部推薦大致有兩種方式:會議推薦就是開民主推薦會,相關人員投票推薦;還有座談推薦,麵對麵地找各個層麵的人對某職位進行推薦;此外,黨組織、縣領導幹部、組織部門、個人也可推薦。”他說。

寧夏某縣委組織部負責人告訴中國青年報記者:幹部選拔任用方式即使有所創新,也一定是在遵守《條例》的前提下。“對於違法違紀情況考察,主要是通過向政法委、紀檢委等部門發函征求意見,同時,任職前也會麵向社會公示。”他說。

“不同地方和單位可能存在細節差異,但主要是依據《條例》的規定。”北京[大學 的英 文:university]廉政建設研究[中心 的英 文:center]副主任莊德水總結道。

“不知情”還是“裝聾作啞”

“步驟設計是比較縝密的。如果說存在困難,我[覺得 的英 文:felt]主要是在考察中座談推薦時,一些座談對象不太願意講問題,自我誇獎比較多,這會[影響 的英 文:effect]考察組的判斷。”湖南省某縣委組織部這位副部長表示。

據他介紹,對幹部個人業績的考察,一方麵是聽取群眾意見,還有就是看他曆年來受表彰的情況。在縣委常委會研究決定之前要經過相關部門的會簽把關,紀委、計生部門、維穩辦、信訪局都要審核會簽,並在審核表上蓋章。

“審核沒有問題的,縣委常委會才會研究決定。”他表示:“如果被考察對象有違法犯罪、違紀的記錄,一定通不過。”

幹部考核流程步驟繁多,為何近年來媒體仍頻頻爆出罪犯升官、“帶病提拔”等事件?

湖南省某縣委組織部這位副部長認為,類似“帶病提拔”情況之所以頻頻出現,主要是考察不深入或是接受談話的幹部和職工反映情況不全麵造成的。“考察的效果和時間長短關係不大。時間再長,如果幹部、職工不願意反映真實情況,收效仍不會好。而且考察持續太久也不現實,一方麵一個崗位不可能空缺那麽久,影響工作;另一方麵也會耗費巨大人力、財力。”他說。

媒體[評論 的拚音:píng lùn]員馬九器認為,所謂對幹部違法、犯罪不知情的解釋並不[成立 的拚音:chéng lì]。“在幹部考察過程中,某一個環節可能存在疏漏或者掉鏈子,但如果所有鏈條都跟著掉了,那麽必然是公權部門在為這出鬧劇推諉。”

“比如此前有地方組織部門將責任推給‘法紀銜接’,即沒收到法院的判決結果。但作為幹部所在單位,不可能不知道下屬公職人員被起訴,法院一定會傳達相關信息。一般而言,涉嫌犯罪被起訴的公職人員,至少應被暫停職務。”他說。

他認為,[這些 的拚音:zhè xie]事件會發生,本質上並非幹部考察選拔機製的問題,而是在公權平台上,基本的、重大的公共信息缺乏共享、公開和監督。“有些部門在選擇性‘失明’。”他說。

莊德水表示,中組部、中央辦公廳製定了一係列相關規定嚴格規範幹部的選拔、任用流程。比如《黨政領導幹部選拔任用工作監督檢查辦法(試行)》規定:接受檢查的黨委(黨組),要如實報告黨政領導幹部選拔任用工作的情況,提供有關材料。凡弄虛作假以及對檢查組成員打擊報複的,依據有關規定嚴肅處理。

《關於黨員領導幹部述職述廉的暫行規定》則要求:黨委(黨組)於本地區本單位的述職述廉工作結束後一個月內,將述職述廉工作總結報上一級黨委(黨組),並分別抄送上一級紀律檢查機關和組織(人事)部門。

此外,《黨政領導幹部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》、《黨政領導幹部選拔任用工作有關事項報告辦法(試行)》、《關於領導幹部報告個人有關事項的規定》對諸多考察細節均有規範。

“如果類似現實被隱瞞,一定是當地組織、紀檢部門在考核中存在失職,甚至選擇性‘裝聾作啞’。”莊德水說。

(誰來為提拔任用“問題幹部”擔責)



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文章链接:化妆很简单 /wenzhang/1435919527.html

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